、抚恤地方之意，并没有真正的“实权”。        而朱允炆设置的巡抚，则是真正意义上的“地方一把手”，统管布政使司、按察使司、都指挥使司。        这也是没有办法的办法。        朱元璋“分权”玩得溜溜的，将一省大权分为三块，看似精明无比，彼此制衡，可问题是，三个和尚未必有水喝啊。        山西移民，不仅事关布政使司，还事关都指挥史司配合，说不定还会闹腾出来一些案件，又会牵扯到按察使司，到时候一团糟，谁都不服谁，如何处置？        山西距离南京两千多里路，正常来回出趟差，时间单位都是“月”，若是凡事就要请示，来回折腾下去，别说今年完成移民，三五年也未必能完成。        必须有一个人去坐镇山西，全权负责，统揽所有权利于一身！        作为皇上，自是不希望有如此大权的官员出现，但这是当下唯一的办法。        朱允炆只有控制好一点，即巡抚设置，只能由朝廷重臣担任，事情完成之后，巡抚回朝廷继续当官，不久留地方。        茹瑺深感朱允炆的信任，跪地道：“臣定不辜负圣上恩典！”        朱允炆凝重地看着茹瑺，嘱托道：“切记一点，此番移民与太祖时移民大不同，朝廷不强制移民，不可刀兵加民，但朕需要移民五十万，具体如何把握，你要有分寸。”        茹瑺知道问题棘手就棘手在“不强制”这三个字上，但事已至此，只能一步步来了，即使是磨破了嘴皮子，自己也要说动五十万人搬家！        “臣有个不情之请。”        茹瑺道。        朱允炆好奇地看着茹瑺，道：“讲。”        茹瑺直言道：“臣领兵部时，杨荣曾多次给臣推荐杨溥，称赞此人为人谨慎，朴素正值，越是混乱时，其越是冷静。眼下山西之行，正是用人之际，臣请调翰林编纂杨溥一同前往。”        “哦？”        朱允炆打量着茹瑺。        怪不得这个家伙没事的时候总往翰林院跑，原来是摸杨溥的底了。        从另一方面来看，茹瑺也有着对杨荣的欣赏与保护。        以茹瑺的身份与使命而言，他即使是提出让杨荣一起去山西，朱允炆也会同意，但他并没有，而是选择此时还是“抄写员”的杨溥。        原因在于，杨荣在兵部刚刚站稳脚跟，若突然被调出去半年多，回头同僚关系生疏了，你谁谁，他谁谁，不清不楚，那对杨荣的未来并没好处。        当官需要资历，资历都是熬出来的。        况且杨荣善兵事、谋大局，去山西又不是打仗，自然不需要带杨荣一起去。        “既然茹爱卿点名让杨溥一同前往，那朕若是不同意，岂不是太小气了。擢升杨溥为刑部员外郎，去山西历练吧。”        朱允炆知晓杨溥的本事，只不过他与杨士奇、杨荣都一样，此时还没有足够的政治资本，可以支撑他们立足于朝堂高位。        老一辈还没退休，新一代还没成长起来，属于他们的时代，还需要耐心等一等。        朱允炆不想揠苗助长。        “夏爱卿，移民钱粮筹备如何？”        朱允炆询问道。        夏元吉严肃地回道：“有条不紊，保证在秋收之后，能满足五十万人口一年口粮。”        朱允炆深知夏元吉承受的压力，此时的运河还不通畅，向北运输粮食很是困难，便指示道：“若有压力，可协调五军都督府，借调济南府、北直隶等地部分军粮。”        夏元吉没有拒绝朱允炆的好意，领命退至一旁。        朱允炆刚想从山西移民之困，转移到会通河一事上来，还没细说两句，内侍便来通报：“魏国公求见。”        “让他进来吧。”        朱允炆知道徐辉祖没事不会轻易入殿，没有拖延。        徐辉祖见几位阁臣都在，连夏元吉也在，便知这是在议论政务。        “皇上，浙江都司来报，两日前，象山钱仓千户所与倭寇大战，以死二百一十八人，伤四百人的代价，全歼倭寇七百余，象山钱仓千户所千户易绍宗壮烈殉国。”        徐辉祖将文书高举头顶，沉痛地说道。        “砰！”        朱允炆拍案而起，怒目而视，咬牙道：“倭寇！”        解缙见此，连忙说道：“倭寇是豺狼畜生，绝不可信，也不可妥协，臣请命加强沿海卫所，扩大水师规模，以求彻底铲除倭患！”        郁新、黄子澄等人顿时脸色变得难看起来，解缙虽然没有明说，但任谁都听得出来，他在暗指三人修好日本一事，并借此树立自己在内阁中的权威。