“柏成。”        “你是此城的县令，在这里停留一年多了。”        “说说你对于此城的五年规划。”        县令府邸。        也是极其简陋的，就算有条件，按照秦法也不会过于显耀。        砖木相合，色调暗黄，苍翠点缀几乎不显，假山绿泉更是不存，小小的正厅内。        虽然有些脏乱，周清不为在意，跪坐于上首，看着下首左右之人，视线落在县令柏成身上。        他的讯息，在自己近来的时候询问了，是从军旅退下来的千长，因攻楚之时，受伤了。        后来，服从国府和军中的调遣，便是来番县为县令，一晃便是到如今，轻晃着手中茶水，语落。        五年规划！        按照国府下发的文书，大秦所属每一个郡县都需要制定属于自己的五年规划，作为官吏晋升的考核之用。        如果经过考核，完成的相当好，那么，升迁就有希望。        如果完成的不咋地，就调往它处，或者给予贬嫡，你干不来的事情，有的是人可以做成。        当然，如果五年规划做的不咋地，诸如一些小之又小的事情提升，郡府的审核根本不会给予通过。        周清也没想到，自己在先前四郡定下的发展模式被咸阳国府所采用，而且被皇兄这般推进。        这种模式挺好！        “武真郡侯。”        “番县的五年规划。”        “……。”        “其一，录入民册之民，要比如今多两倍以上。”        “其二，番县五年之后的税赋要比如今多两倍以上。”        “其三，城池四周开垦的田亩要比如今多三倍以上，如今县城田亩丈量所属一共三千顷，五年之后，达到一万顷以上。”        “其四，县城所属的乡里，给予教化，民风上佳，五年之后，鲜少有偷盗之事出。”        “其五，……。”        “……”        柏成深深一礼，迎着郡侯目光。        心中一禀，想了想，便是将自己亲自定下来的五年规划，说道出来，不算很复杂，却是一一定下。        诚然，也是按照郡府下发的一样样标准拟定。        无论如何，都要比现在有进步。        “如果五年之后，可以达到那个水准，本侯觉得还是优上的。”        “却是，以此城现在的状况，四周还有足够多的田亩给予开垦，无论是民众之数，还是田亩之数，还是税赋之数，都会有一个限制的。”        “五年之后，按照惯例，会有再次定下的五年规划。”        “期时，又将如何？”        “十年之后呢？”        “不必惶恐，本侯并非是责备于你，你五年之后，能够将规划上的事情一一定下，本侯已经满意了。”        “却是非长久之法。”        “本侯负责总管督辖江南诸郡，要看的不仅仅今后五年，还有今后的十年，二十年，乃至于更长久。”        “县域这里，可有称得上特色的存在？”        “任何一个城池，想要长久的拓展，必须有属于自己独特的东西。”        “蜀郡，成都，蜀郡闻名诸夏，只要蜀郡一直存在，成都府就会一直繁荣。”        “巴郡江州之地，那里商贾汇聚，矿产、丹砂、水银交易众多，也会一直繁茂的。”        “麾下的一些小城，也有独属于自己的林木、竹木、花草药材等等，你这里可有类似之物？”        周清看向柏成。        给予他的五年规划以赞赏。